En medio de una extensa y tensa jornada legislativa, la comisión de Hacienda continuó avanzando en el denominado Plan de Reconstrucción Nacional y en distintos artículos de la llamada megarreforma, marcada por intensos debates políticos y más de 1.600 indicaciones presentadas.
Uno de los puntos más relevantes de la sesión fue la aprobación del artículo 10, que contempla una rebaja del impuesto corporativo para grandes empresas desde un 27% a un 23%. La norma además elimina el impuesto a las ganancias de capital bursátiles.
La propuesta fue aprobada con votos favorables de parlamentarios del PNL, Republicanos, UDI, RN y PDG. En tanto, la DC se abstuvo y representantes del PPD, Frente Amplio y PC votaron en contra.
Fondo de reconstrucción aumenta a $1.200.000 millones
Previamente, la comisión había aprobado por unanimidad el artículo que crea el fondo de reconstrucción contemplado en el proyecto.
La medida amplía el monto desde los iniciales $800.000 millones a $1.200.000 millones, incorporando además nuevas zonas afectadas por incendios.
El financiamiento estará destinado principalmente a reconstrucción de viviendas e infraestructura comunitaria tras los incendios registrados en Valparaíso en 2024 y en las regiones de Ñuble y Biobío durante 2026.
Además, el proyecto establece nuevos mecanismos de transparencia, obligando al Ministerio de Hacienda a informar trimestralmente al Congreso sobre la ejecución de los recursos.
Qué pasó con los artículos 2, 4, 5, 6, 8, 13, 19 y 20
Durante la discusión legislativa también avanzaron otros artículos relevantes del megaproyecto.
El artículo 2 fue aprobado y permitirá a los municipios eximir del pago de derechos de urbanización y construcción a proyectos de reconstrucción en Ñuble y Biobío, sumándose a Valparaíso.
En tanto, el artículo 4 fue rechazado. La propuesta buscaba actualizar normas de probidad y transparencia aplicables a contratos de obras públicas y concesiones, particularmente respecto a contratación de familiares de funcionarios del MOP.
Por otra parte, el artículo 5 sí logró avanzar y reduce de dos años a seis meses el plazo para invalidar autorizaciones sectoriales.
La comisión además aprobó el artículo 6, que exime del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) las relocalizaciones de concesiones de acuicultura por ajustes cartográficos.
Distinta suerte tuvo el artículo 8, que fue rechazado. La norma buscaba crear una excepción al derecho de autor para minería de datos e inteligencia artificial.
En este caso votaron en contra parlamentarios de oposición y RN, mientras que el PDG se abstuvo. UDI, PNL y Republicanos respaldaron la propuesta.
Cambios ambientales y limitaciones judiciales
Otro de los artículos aprobados fue el 13, que reforma el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
La iniciativa limita nuevas evaluaciones en proyectos ya aprobados, elimina recursos contra la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) y crea una tramitación acelerada voluntaria.
Eso sí, el articulado será revisado posteriormente en particular por la Comisión de Medio Ambiente. Además, los artículos 19 y 20 también fueron aprobados.
Las normas establecen que las medidas cautelares contra proyectos con RCA quedarán limitadas a 30 días renovables, excluyen la RCA de reclamaciones ante Tribunales Ambientales y modifican el procedimiento para determinar sitios prioritarios de conservación.
La discusión de la megarreforma continuará durante las próximas jornadas en medio de un intenso debate político y legislativo.
Fuente: Radio Agricultura.
