La escasa participación en las licitaciones de Pucón, Coquimbo, Viña del Mar e Iquique evidencia la falta de competencia efectiva en un proceso que Marina del Sol advirtió oportunamente.
La recepción de ofertas realizada por la Superintendencia de Casinos de Juego para las plazas de Pucón, Coquimbo, Viña del Mar e Iquique confirmó los riesgos que Marina del Sol expuso durante la discusión del proceso licitatorio.
Los resultados muestran un escenario de participación extremadamente limitada. En Pucón, según información pública, la única oferta presentada correspondió a una sociedad vinculada a los ex operadores de Enjoy, mientras que en Coquimbo se presentó únicamente una sociedad relacionada con acreedores de esa misma compañía. En estos dos casos se trató de un único oferente sin que concurriera un operador nuevo ajeno a la posición previa en la industria. Por su parte, las licitaciones de Viña del Mar e Iquique no recibieron ofertas, quedando desiertas. Marina del Sol, pese a su interés y capacidad para competir, se vio impedida de hacerlo por las condiciones que expuso ante el TDLC.
Este resultado no constituye un hecho aislado, sino una nueva demostración de que el modelo de licitación implementado a partir de 2015 presenta fallas estructurales de diseño. El caso del emblemático Casino de Viña del Mar es especialmente ilustrativo: primero, el proceso adjudicado en 2016 terminó siendo inviable, obligando al operador adjudicado a renunciar a su licencia; y ahora, el nuevo llamado concluye sin oferentes, confirmando que las condiciones definidas no lograron generar interés real en el mercado.
El contraste con el modelo aplicado en 2005 es evidente. Bajo ese esquema participaron más de 60 proyectos, incluidos aquellos presentados por más de ocho oferentes extranjeros, y se materializó una inversión aproximada de US$1.500 millones en la industria. En cambio, tanto en la licitación desarrollada bajo el modelo de 2015 como en el proceso repetido hoy, no se presentó ninguna cadena extranjera ni se generó nueva inversión relevante, lo que refleja una pérdida sustantiva de atractivo competitivo para el sector.
Estos antecedentes validan las preocupaciones manifestadas por Marina del Sol respecto de las condiciones regulatorias y económicas del proceso. La compañía sostuvo que las Bases de Licitación y requisitos establecidos podían generar desincentivos significativos para potenciales inversionistas y operadores, reduciendo la concurrencia, limitando la competencia y poniendo en riesgo el desarrollo de activos estratégicos para distintas ciudades y regiones del país, particularmente para el caso de Viña del Mar.
Para Marina del Sol, el resultado de esta etapa demuestra la necesidad urgente de revisar el marco regulatorio y los mecanismos de adjudicación, con el objetivo de restablecer procesos verdaderamente competitivos, asegurar una adecuada recaudación para los municipios, promover inversión efectiva y resguardar el desarrollo sostenible de la industria del juego en Chile.
Los hechos conocidos hoy confirman que las advertencias formuladas ante el TDLC no eran hipotéticas. Eran riesgos reales que finalmente se materializaron en un proceso que terminó con dos licitaciones desiertas y sin competencia efectiva en las otras dos plazas, cumpliéndose así lo que anticipamos con argumentos técnicos ante la autoridad.
Marina del Sol reitera que Chile requiere un modelo licitatorio moderno, competitivo y capaz de atraer inversión nacional e internacional, especialmente tratándose de permisos de largo plazo que involucran activos relevantes para el desarrollo turístico, económico y municipal de las ciudades donde operan los casinos.
Fuente: Casino y Hoteles MDS.
